Половина судов для сейсморазведки РФ простаивает из-за недофинансирования морских исследований. Обзор
Россия имеет уникальные исследовательские сейсморазведочные суда, в том числе ледового класса, но в текущей ситуации не всем находится применение. Половина отечественного геологоразведочного флота простаивает без работы, что довольно дорого обходится судовладельцам — содержание каждого судна в среднем стоит 200 млн рублей в год. Запас прочности в таких условиях небольшой, загрузить судна работой нужно не только для самоокупаемости, но и для поддержания работоспособности оборудования и сохранения компетенций. Как справиться с этими вызовами, обсудили участники круглого стола в Совете федерации, посвященного вопросам воспроизводства минерально-сырьевой базы, в том числе на континентальном шельфе.
В последние 10 лет финансирование геологоразведочных работ (ГРР) на углеводородное сырье (УВС), в том числе и на шельфе, снижается — как за счет федерального бюджета, так и со стороны недропользователей. При этом когда речь идет о госфинансировании, приоритет отдается объектам с потенциально наименьшим сроком разведки — для скорейшего лицензирования площадей. В результате масштабное изучение шельфа замедляется, т. к. цикл от регионального изучения до открытых месторождений здесь может занимать 10-12 лет.
«Мы видим риски в сворачивании программы геологоразведочных работ прежде всего в том, что средства, которые используются для разведочной поисковой стадии — это (средства, которые «кормят» — ИФ) наш российский научный флот. Это геологоразведочные суда российских компаний, которые как раз и обеспечивают (геологическую — ИФ) изученность. Половина из этого флота уже два года простаивает без работы. Нет финансирования», — сказал генеральный директор ФГБУ «ВНИИ Океангеология» Борис Шумский.
Сопровождающий эту цитату слайд иллюстрировал суда «Росгеологии» (для сейсморазведки 3D — «Академик Примаков» и «Академик Немчинов»; 2D — «Академик Лазарев», «Академик Ферсман», «Зефир-1» и «Профессор Рябинкин»; для инженерных изысканий — «Бавенит» и «Кимберлит»), «Морской арктической геологоразведочной экспедиции» — МАГЭ («Академик Н. Трубятчинский» и «Геолог Д.Наливкин» для сейсморазведки 2D) и «Совкомфлота» («Вячеслав Тихонов» для сейсморазведки 3D).
Генеральный директор МАГЭ Алексей Казанин подчеркнул, что отдельные суда остаются без дела и дольше, приведя в пример судно «Геолог Д.Наливкин», которое «на сегодняшний момент третий год подряд практически простаивает».
«Раньше нашим организациям можно было работать в Индии, например, мы находили себе работу. Сейчас, к сожалению, во-первых, из-за санкций — нет, а во-вторых, мы все-таки заточены под ледовые условия, на 100-120 дней в году. Мы не можем 365 дней (быть в море — ИФ). К сожалению, такая вот патовая ситуация. Мы, конечно, находим работу в совершенно других отраслях», — добавил Казанин.
В Минприроды «Интерфаксу» сообщили, что в 2024 году геологоразведочные работы на УВС выполняются на 6 морских объектах, общий объем финансирования — 1,9 млрд рублей.
«Большая часть территории шельфа, перспективная для освоения недропользователями в среднесрочной перспективе, находится в распределенном фонде недр. В условиях сокращения добычи в рамках сделки ОПЕК+ и переориентации поставок газа на восток, недропользователи концентрируют свои работы в районах с доказанной нефтегазоносностью, преимущественно на суше», — добавили в министерстве.
Согласно презентации Шумского, в РФ действует 124 лицензии на УВС в территориальных морях и 27 — на участки в транзитной зоне.
Все вынужденно простаивающие геологоразведочные суда находятся в работоспособном состоянии, подчеркнул Шумский. При этом он отметил, что содержание каждого судна в среднем обходится в 200 млн рублей в год.
«В отличие от бульдозера или от трактора, их не законсервируешь, маслом не смажешь и не поставишь. Потому что требования регистра подразумевают, что нужно содержать и экипаж, и судно, и проходить ремонт каждые два года, и каждые пять лет — подтверждение регистра», — пояснил он.
Один из участников круглого стола отметил, что «Росгеология» делает все от нее зависящее для сохранения высокотехнологичного оборудования в исправном и работоспособном состоянии, привлекая для этого кредитные средства, а также направляя на эти цели прибыль с других проектов.
«Мы сейчас даже не говорим о том, что нам необходимы некоторые средства на реновацию. Понимаем, что не настолько у нас ситуация хорошая», — добавил он.
По словам главы МАГЭ Казанина, в таких условиях горизонт выживания у компаний-судовладельцев — 5-7 лет:
«Это примерно как авиация. Ее просто не будет. Ну, то есть, если остановить это направление, если оборудование уже простаивает у двух компаний, то через 2-3 года мы его просто не восстановим. И специалистов не будет».
Спасение отрасли участники круглого стола видят в недавно разработанном, но пока не утвержденном федеральном проекте «Континентальный шельф РФ».
«Минприроды совместно с Роснедрами, при участии нашего института — ВНИИ «Океангеология», разработали в прошлом году федеральный проект, который предусматривает мероприятия, направленные, прежде всего, на геологоразведочные работы на континентальном шельфе, работы по продолжению обоснования расширения внешних границ континентального шельфа. Мы в прошлом году достаточно успешно защитили доклад и получили права на более чем 1 млн 600 тыс. квадратных километров в Северном Ледовитом океане. Но и в Евразийском бассейне, и на Чукотском море работа еще не завершена», — пояснил Шумский.
По его словам, макет федерального проекта уже прошел первые этапы межведомственного согласования:
«Мы получили замечания, доработали их и направили на согласование в министерства и ФОИВы. Надеемся, что данный проект получит одобрение, и темпы освоения континентального шельфа сохранятся».
В Минприроды «Интерфаксу» подтвердили: макет федерального проекта о континентальном шельфе сейчас находится на рассмотрении и согласовании в ведомствах.
«Выделение отдельного целевого финансирования проекта позволит обеспечить геополитические интересы и устойчивое присутствие России в Арктике, сохранит лидерскую позицию страны как морской научной державы», — сказал представитель министерства.
Главная задача сейчас, отмечает Казанин, — приблизить начало реализации этого проекта. К текущему году не успели: «Финансирование морских сейсморазведочных работ в этом году — ноль (речь о заказе для МАГЭ»- ИФ). Ни одно из судов наших не выйдет».
По его словам, промедление грозит не только утратой оборудования и банкротством судовладельцев, но и потерей уникальных компетенций.
«Самое главное — компетенции сохранить. Быть компетентными в области геологоразведки на море — это надо делать в первую очередь сейсмику. У нас есть две компании, единичный флот, на всю страну — 300-400 специалистов», — подчеркивает Казарин.
Среди потенциальных «спасителей» отрасли, кроме проекта освоения континентального шельфа, участники отмечают и программу «Геология. Возрождение легенды».
«Мы сейчас видим, финансируются наши работы за счет ВИПР (программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов» — ИФ). Очень хорошо, что была принята программа «Геология. Возрождение легенды» — она компенсировала тот тренд снижения финансирования по ВИПР. Сейчас ведь основная задача ВИПР — это эффективность вложения денежных средств. Эффективность в том, что недропользователь приобретает лицензионные участки, открываются месторождения. Но море — это не быстрооборачиваемые деньги, тут в горизонте 10-12 лет можно перейти от стадии региональных работ до буровых и возможного открытия месторождений. Поэтому для обеспечения геологических интересов устойчивого развития ресурсов РФ в Арктике и, главное, для сохранения лидерской позиции РФ как морской научной державы это (продолжение финансирования морской геологоразведки — ИФ) очень важно», — подытожил Шумский.
В Минприроды «Интерфаксу» заявили, что проект «Геология. Возрождение легенды» позволил сохранить финансирование геологоразведки в РФ на прежнем уровне с 2022 года до конца 2024 года.
«Ведем работу с Минэкономразвития и Минфином по продлению федерального проекта на период 2025-2030 годов», — подчеркнули в министерстве.