Минэнерго Казахстана расторгло 12 контрактов в сфере углеводородов
Возвращенные государству участки недр в дальнейшем выставляются на аукцион для привлечения инвестиций.
В рамках исполнения поручения президента РК К. — Ж. Токаева на постоянной основе проводится ревизия участков недр, удерживаемых длительное время недропользователями без выполнения взятых контрактных обязательств. Об этом сообщает пресс-служба Минэнерго Казахстана.Тезисы:
- к ранее выявленным 27 контрактам в сфере углеводородов, имевшим систематические нарушения, на сегодняшний день дополнительно включены 8 контрактов на недропользование, по которым установлены неисполнение принятых обязательств;
- по состоянию на 20 января 2023 г.:
- 12 контрактов — расторгнуто,
- 9 контрактов — погашена задолженность на сумму 1,8 млрд тенге (около 3,8 млн долл. США),
- 4 контракта — поданы в судебные органы иски на принудительное взыскание имеющейся задолженности,
- 10 контрактов — работа продолжается в соответствии с законодательством.
Возвращенные государству участки недр в дальнейшем выставляются на аукцион для привлечения инвестиций. При проведении 2 электронных аукционов в течение 2022 г. выставлено 11 участков недр по ранее расторгнутым контрактам на недропользование.
В целом, по итогам аукционов за 2022 г.:
- в бюджет страны уплачен подписной бонус порядка 26,0 млрд тенге (около 56 млн долл. США) (крайний срок уплаты подписного бонуса – 24.01.2023 г.),
- заявлено инвестиций в геологоразведку более чем на 50,0 млрд тенге (около 108 млн. долл. США).
30 декабря 2022 г. в Минэнерго Казахстана сообщили, что будут привлекать инвесторов в нефтегазовую отрасль промышленности по новому механизму — через улучшенный модельный контракт, который предусматривает фискальные и регуляторные преференции для сложных нефтегазовых проектов на суше и на море
Пакет регуляторных преференций включает в себя такие условия, как:
- стабильность предоставляемого пакета преференций (при этом стабильность не распространяется в целом на налоговое, экологическое законодательства и законодательство в сфере конкуренции);
- возможность защиты нарушенных прав как в судах Казахстана, так и в международном арбитраже;
- упрощенный переход с этапа разведки на этап добычи и другие.
Пакет фискальных преференций предусматривает предоставление послабление по налогу на имущество, возможность применения особого режима налогообложения недропользователей — альтернативный налог на недропользование, и отдельного порядка учета капитальных затрат для целей налогов на доходы.
Предоставление пакетов преференций сопровождается встречными обязательствами инвесторов, неисполнение которых влечет расторжение заключенного УМК.
Встречные обязательства:
- соблюдение внутристрановой ценности по кадрам по специалистам и рабочим не менее 70% (на сегодняшний день данный порог составляет не менее 50%),
- обязательная разработка программы развития местных поставщиков товаров (работ, услуг) в период добычи, по согласованию с компетентным органом,
- разработка программы работ с указанием объема, видов и сроков геологоразведочных работ (на сегодняшний день программа работ составляется на весь период разведки без разбивки по годам),
- исполнение всех текущих обязательств по выплатам на обучение, НИОКР и социальное развитие региона, а также закрепление дополнительных инвестиционных обязательств для крупных проектов (в том числе, создание и модернизация перерабатывающих производств) и др.
Согласно отчету по комплексному изучению осадочных бассейнов РК всего в Казахстане по углеводородам 15 осадочных бассейнов:
- 5 – освоенные,
- 5 – малоизученные,
- 5 – малоперспективные с прогнозными ресурсами порядка 76 млрд. т,
- из которых, по оценкам экспертов, до 40 млрд. т приходится на неизученные и глубокозалегающие горизонты.
Такие сложные участки недр, с достаточными прогнозными ресурсами, не привлекательны для потенциальных инвесторов, в виду капиталоемкости проектов и отсутствия актуальных геологических данных. Согласно данным международных источников среднее значение коэффициента успеха разведки составляет 20-25%.
По данным казахстанского Минэнерго, концептуальные реформы в сфере недропользования создали основу для начала переговорных процессов с крупными инвесторами.
В работе находятся переговоры по сложным проектам:
- Каламкас/Хазар (морской проект),
- Каратон-Саркамыс (сложный на суше).
Кроме этого, УМК позволит возобновить работы по газовому месторождению Урихтау.
